交匯點 南京晨報記者 仲永
本組攝影 新華報業視覺中心記者 宋寧
“喘息服務”
為居傢養老減負
許多傢庭都會遇到這樣的情況：一位老人生病，全傢人仰馬翻，親人長期照護下來，難免身心俱疲。南京市心貼心失智老人關愛中心近兩年嘗試推出瞭一項社區公益愛心活動項目 “喘息服務”，受到瞭很多傢庭的歡迎。該服務定期委派護工去長期患病的老人傢裡幫忙，從而使照顧病人的傢屬能夠獲得“喘息”的機會。
照顧老人是每個兒女應盡的義務，但也有“久病床前無孝子”的說法，日復一日的照護和無法放松的心情，很容易讓患病老人傢屬感覺疲憊、麻木甚至抑鬱。鼓樓區新門口社區有戶人傢，母親失智、父親生病住院，兒子每周必須有一天下午要去醫院，萬般無奈之下他找到瞭心貼心失智老人關愛中心，利用中心提供的“喘息服務”，幫助自己解放瞭半天的時間。
“照顧失能二手餐飲設備估價、失智老人，機構養老是一種途徑，但不是每個傢庭都能承受得起這筆費用的。”關愛中心項目主任袁曉東介紹說，中心成立瞭一支專業的照顧失能失智老人的救急養老服務隊伍，每名護工都經過瞭嚴格的培訓，拿到瞭相應的證書，“目前這項服務由政府購買，專門服務社區裡有需求的傢庭，幫助他們分擔照顧老人的責任”。
當前，我國人口老齡化、傢庭“少子化”現象越來越突出，許多“雙獨”夫婦面臨著贍養4位老人的重任。如果傢中老人生病，他們需要抽出時間和精力來照顧，但本就承受著工作和生活壓力的年輕夫婦，很有可能分身乏術、力不從心。而“喘息服務”最大的好處就是能夠給病人傢屬“放個假”，使其暫時抽身“喘息”、放松身心、減緩壓力，以更加積極的心態“重新上路”。
記者註意到，目前社區、養老機構提供的“日間照料中心”提供的也是類似的“喘息服務”。此類服務可適用於子女出差等臨時情況，社區可幫忙照護老人，讓子女無後顧之憂。對於春節期間的“保姆荒”，養老機構“喘息服務”恰好能填補節假日期間的真空狀態，由機構替代保姆照護老人，減輕傢庭照料負擔。
社區型基金
讓慈善救助更精準更及時
在社洽會上，有專門的一個展區，介紹的是南京各個社區的“社區型基金”。記者瞭解到，這類基金關註社區、反應迅速，可以對困難人群進行精準及時的救助。截至目前，南京已經建成瞭10傢社區型基金會，每年募得的善款超過1000萬元。
南京的社區型基金會，是指在民政部門登記註冊，以從事社區公益事業為目的，服務區域為一個街道或社區的基金會法人，原始基金數額為200萬元；社區型基金則指依托一個街道或社區，以從事社區公益事業為目的，基於捐贈行為設立的專項非營利性基金，至少需要10萬元啟動資金。“社區型基金（會）服務范圍以養老、幫殘、助學、濟困為主，原則上不跨街道活動。”張國勝介紹說。
棲霞區堯化街道的姚坊門慈善基金會是南京第一傢街道級慈善類基金會，2014年8月成立之初就募集資金300餘萬元。基金會執行主任嶽耀蒙說，“基金會成立至今，已向50傢企事業單位籌款1079萬元，為十餘傢公益機構提供資金和智力支持，直接公益支出116萬元，帶動政府購買服務資金累計630萬元，為孤寡老人提供愛心助老午餐15萬份，年服務老人40萬人次。”此外，為轄區內240個困難傢庭的衛生間安裝扶手、為240位獨居老人安裝燃氣報警器、為失能和半失能老人眾籌成人尿不濕等項目也廣受關註。
“到2020年，全省每個城鄉社區應擁有1傢以上登記或備案的互助性慈善組織。這些小而靈活的過渡性慈善組織，更接地氣，反應更靈敏，契合守望相助的中國鄰裡精神。”省民政廳廳長侯學元說，人們都生活在一個個社區裡，一旦發生突發性、臨時性、急難性的困難，短平快的微慈善“朋友圈”，來得快，機制靈活，沒有層層級級的上報、審批。為充分激活草根慈善組織活力，我省已將慈善類社會組織直接登記權下放給縣市區，並通過稅收減免政策刺激社會捐贈熱情。
張國勝認為，成立非公募基金會，有自己的賬號，有明明白白的賬單，每年都有權威部門年檢，還有第三方對項目進行跟蹤評估，可以說每一筆善款以及使用情況都非常清楚。
青少年培養
更關註科普服務
參會台中中古餐飲設備的各區在會場的顯著位置均列出瞭各區的購買服務意向清單，記者註意到，各區的重點除瞭在養老服務、社區調解等方面，針對青少年服務的需求也非常旺盛，其中建鄴區的清單全部57條中，涉及青少年服務就有10條。
“社區兒童臨時托管看護”、“外來務工及雙職工子女關愛計劃”、“特殊群體傢庭青少年關愛項目”等，無不凸顯瞭政府、社區對青少年的關心。“在列舉服務清單之前，我們做瞭詳細的問卷調查，真實反映瞭群眾的訴求。”江寧區民政局社會組織管理科副科長陳榮潔告訴記者，要想把專業的事情做好，必須要請專業的人來做，“我們希望通過一些好的項目，吸引到一批好的社會組織，帶動整個社區服務水平的提高，進而吸引到更多的社工人才，更好地為社區服務。”
“韓博士”是一傢專門做青少年科普項目的社會組織，短短三年內已經與南京8個區的十多個社區形成瞭合作，為社區青少年提供專業的科普服務。“為瞭設計一些青少年喜歡的教材、項目，我們三年中走瞭95個社區、107所小學幼兒園，推出的教育機器人、科學技術興趣班、青少年創客實驗室，都受到瞭孩子們的歡迎。”洽談會首日，該組織就獲得瞭江寧街道、西善橋街道等三個街道的合作意向。
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